武芳代表:
您提出的“加大农村水利基础设施建设”建议收悉,建议非常符合当前工作实际,我们已在今年重点工作中认真吸纳专项推动,现答复如下:
农村水利基础设施建设是保障粮食安全、乡村振兴及防灾减灾的关键。水利部门关于农村水利基础设施建设主要集中在农灌机电井管理、河道清理以及小流域治理等方面。商都县现有机电井5926眼,由于商都属于察汗淖尔流域重点建设区,地下水超采区域,不得新增农灌机电井,因此要提高农村水利基础设施建设,需在保证机电井数量不增加的前提下,提高机电井的利用率。
为完善机电井管理,我市积极推动农业水价综合改革工作,通过安装计量设施、“以电折水”方式实现农业灌溉用水计量全覆盖。
一、深度推进农业水价综合改革。年初将水权细分到井,分配到户;开展预收水费工作,各旗县出台《农业用水水费征收使用管理办法》,根据协商确定水价,在开泵前进行水费预收缴工作,不断完善农业用水定价调价工作,执行超定额累进加价收费;各旗县根据当地实际情况,制定农业用水精准补贴和节水奖励细则,对积极推广节水技术、采取节水措施、调整优化种植结构节水的规模经营主体、农民用水合作组织和种粮农户在定额内用水节水部分给予奖励。
二、加强对基础设施的管理维护。各旗县相继出台《全面推行“井长制”实施方案》,建立以乡镇领导负责制为核心的管护责任体系。加强对用水协会的指导和管理,健全管理制度和运行机制,邀请电工加入乡村用水协会,整合人力资源,提升用水管理效率;联合乌兰察布市电业部门下发《乌兰察布市水利局 乌兰察布供电公司关于加强农业灌溉机电井规范管理工作的通知》(乌水发〔2025〕83号),全面排查农灌机电井,要求农灌机电井必须具备取水许可手续、建立农业灌溉机电井“水—电”信息档案;运维方在春灌前对计量设施进行排查维护,以保证春灌正常推进。
三、加大宣传力度。村委会宣讲到户,提高广大农民认知度,逐步认识到农村水利基础设施建设对于农业生产生活的重要性,让农民养成农村水利设施建设、管护以及日常规范使用的习惯。
四、全面排查河道阻水情况。2025年,我市以大黑河、浑河为重点,组织各旗县市区对河道阻水情况开展全面排查,并建立阻水问题清单,共排查发现问题38个(其中阻水片林21个,耕地问题9个,其他问题8个)。各相关旗县水利部门已和林草部门进行对接,并出具了阻水片林佐证材料,下一步由林草部门对阻水片林进行审核处置;开展河湖库“清四乱”回头看暨“清槽行动”。共清理非法占用河湖岸线31.1公里,河道乱堆垃圾3282.6吨。
五、完善水库管理与推进清淤加固。我市共有中小型水库62座,另有3座中型水库正在建设中,水库功能以防洪、灌溉、工业供水为主,兼顾水产养殖和旅游等综合利用。市水利局不断完善水库安全档案,详细记录水库的基本信息、安全状况和存在的问题,并建立水库安全监测系统,采用自动化监测设备,对水库的水位、渗流、位移等进行实时监测,及时发现和处理安全隐患。水库清淤方面,我市已完成水库淤积状况调查,正积极申报、推进水库清淤项目,已将10余座中型水库及有充分效益的、积严重的小型水库清淤项目向自治区水利厅进行了申报,以积极争取专项资金并推动实施但目前上级部门尚未统一安排和启动清淤项目;水库除险加固方面,已有5座水库重新开展大坝安全鉴定工作,我市将积极争取将已开展安全鉴定且可以明确为三类坝的病险水库列入内蒙古自治区“十五五”病险水库除险加固实施方案项目。
六、推进水旱轮作与违建蓄水池整治。大力推广水旱轮作种植模式,察汗淖尔流域水旱轮作2025年实施29.4万亩,其中商都县实施水旱轮作28.9万亩,通过合理轮作调节农田用水,减少地下水过度开采,提升水利设施利用效率;察汗淖尔流域内共计封填739个农田违建蓄水池,其中商都县封填380个,以此规范水利设施建设,消除无序取水对地下水的影响,推动农村水利基础设施可持续发展。
七、持续推进中小河流治理及规划实施。截至目前我市共完成56项中小河流治理工程。“十四五”以来共实施中小河流治理项目20项,治理河长304千米。治理重要段落堤防全部达标。“十五五”规划已上报26项中小河流治理工程,明年开始逐项治理。
感谢您提出的宝贵建议,也请您继续关注我市各项水利工作,提出宝贵意见,共同推动工作落实。

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